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全國總工會資產監督管理部2014年工作要點

更新時間:2014-06-18 10:00:33點擊次數:10380次

2014年,全國總工會資產監督管理部工作總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神,落實工會十六大及全總十六屆二次執委會確定的目標任務,以加強宏觀指導、完善資產監管體系為主線,以提高資產運營效率、提升工會企事業服務職工能力為重點,把握機遇,創新機制,全力推進工會資產監管工作和企事業改革發展。

一、深入開展政策理論學習和理論創新

深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,結合中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神,認真研究全面深化改革給工會資產監管和企事業改革發展帶來的新機遇,深刻領會工會十六大及全總十六屆二次執委會對工會資產監管和企事業改革發展提出的新要求,在黨和國家大局、工會全局工作中謀劃工會資產監管和企事業改革發展的新思路、新舉措。深入開展理論研究,針對工會企事業在工會全局工作中的地位和作用、重點行業的發展戰略和發展路徑、創新工會資產監管體制機制和集團化運營等問題,組織力量,聯合有關機構成立課題研究組,形成開放式、多層次的理論研究工作機制,提高理論創新的能力與水平,以理論創新推動工作創新。  

二、加強工會資產監管和企事業改革發展的宏觀指導

制定出臺《工會企事業發展五年規劃(2014-2018年)》,明確職工文化教育體育、職工互助保障、職工療休養和職工旅游四大服務體系的發展目標和發展措施。指導各級工會做好事業單位分類改革工作,落實《中華全國總工會關于做好工會事業單位分類改革工作的指導意見》。努力提高工會企事業單位服務當地經濟、政治、文化和社會建設的能力,為社會提供公益產品和優質服務,推動將工會企事業的公益性活動納入政府購買服務范疇。召開全國工會企事業資產監管工作座談會,交流情況,研究工作,統一思想,明確任務。舉辦工會資產監管干部培訓班,切實提高干部的政策理論和業務水平。

三、加快推動職工療休養事業、文化事業、職工互助保障事業和職工旅游業發展

制定《關于推進職工療休養事業發展改革的意見》和《關于加強勞模基地建設的意見》,加強勞模療休養基地、職工體檢中心和工傷康復定點單位三大品牌建設,指導各級工會開展一線職工體檢和療休養活動。加強工會職工文化陣地建設,推動職工文化陣地建設納入地方經濟社會發展規劃。加強對各級工會互助保障活動的指導和監管,理順體制,創新機制,防控風險,規范發展。引導工會賓館旅游業走向市場,開拓創新,做響品牌,向業務規模化、經營集團化方向發展,不斷提高市場競爭力和服務職工的能力。

四、加大對各級工會資產監管情況的督查力度

以資產督查為抓手切實做好工會資產監管制度落實工作。成立督查工作組,就各級工會貫徹執行全總有關工會資產監管制度情況、資產處置事項有關情況、資產統計數據的真實性情況以及資產損失責任追究情況進行實地檢查,通報督查結果。

五、進一步做好工會資產監管基礎工作

      抓好資產統計報表的匯總和檢查核實,提高統計數據的準確性,做好統計分析工作,為宏觀決策提供參考。督導各級工會加大工會資產產權登記工作力度,進一步提高辦證率。嚴把資產處置關,將事前審批與事后檢查結合起來,實現全程監管,防止工會資產流失。

六、強化全總本級企事業單位資產監管

制定《全國總工會本級企事業單位資產損失責任追究實施細則》。做好年度工會企事業經營業績考核工作,落實資產經營目標責任制。舉辦工會企事業經營情況分析會,構建業務交流和資源共享平臺。落實重大事項報告制度,加強工會企事業日常財務監管,并做好協調服務工作。探索經營性資產實施集團化運作的新模式。

七、深入基層開展調查研究工作

要切實轉變工作作風,深入基層、深入群眾開展調查研究,針對工會資產監管和企事業發展的重點難點問題,實行分類調研和蹲點調研,總結典型經驗和實踐探索,指導困難多、問題多的地區和單位破解難題、提出對策。建立調研成果有效轉化機制,推進調研成果轉化為指導實際工作的具體政策措施。

八、加強工會資產監管宣傳工作

利用各類新聞媒體,尤其是工人日報、工會信息和中工網等工會宣傳媒體,就工會資產監管和企事業發展改革成效及典型經驗進行深入宣傳報道,營造重視工會資產、辦好工會企事業的濃厚氛圍。辦好《中國勞福事業》雜志,提高刊物質量,擴大發行量,充分發揮其宣傳陣地作用。

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