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省總工會民主管理部2014年工作要點

更新時間:2014-03-17 16:07:00點擊次數:10465次

 

2014年民管部的工作重點是圍繞省工會十二大確定的工作目標,按照全總“穩步推進、鞏固提高、深化創新、持續發展”的總體要求和“兩頭抓,兩手抓,分類型,求實效”的工作思路,不斷推進企事業單位民主管理工作制度化、規范化、法制化建設。努力提高工作質量,切實保障職工合法權益,為發展和諧勞動關系、促進河北綠色崛起、科學發展貢獻力量。

一、主要任務目標:1、全省已建工會的100人以上的非公有制企業職代會單獨建制率達到并動態保持在80%以上;大力推行區域(行業)職代會制度,實現100人以下小微型非公有制企業廠務公開民主管理制度覆蓋率穩步增長,工作領域進一步向經濟開發區、工業園區、高新技術園區、產業集群、鄉鎮(街道)和社會組織延伸。2、深入開展“公開解難題、民主促發展”主題活動,切實發揮職代會制度在促進企業健康穩定發展、維護職工合法權益方面的獨特作用,集中力量培育30個有示范帶動作用的職代會工作先進典型。3、市、縣兩級建立起規范的工會與同級政府聯席會議制度,重點在議題選擇、規范程序、狠抓落實上下功夫,積極打造全國聯席會議工作示范點

二、工作舉措

(一)明確目標任務,健全企事業單位民主管理制度。

在鞏固現有建制成果的基礎上,切實把建制工作與企事業單位發展的實際情況、工會組建的普遍推進和工資集體協商的深化發展結合起來,進一步擴大制度覆蓋面。

1、摸清底數。從4月份起對全省建立職代會、廠務公開、職工董事職工監事制度的企事業單位制度運行情況全面摸底,掌握建立了制度并能發揮作用的、只建立了制度但發揮作用不好的、尚未建立制度的等三類單位的底數。

2、分類指導。全省國有、國有控股企業和事業單位,通過觀摩典型、現場指導等方式推動普遍建制。百人以上非公企業,通過分解任務、帳單管理、督導抽查等方式,重點推進建制,實現這些企業職代會單獨建制率達到并動態保持在80%以上。百人以下小微型企業,大力推行區域(行業)職代會制度。

3、規范制度。4月份,省總將制發《關于切實提高職代會工作質量的指導意見》,按照《指導意見》確定的工作標準,今年全省職代會制度規范運行并能有效發揮作用的企事業單位達到1萬家(其中包含省總確定的8000家工資集體協商提質增效的企業)。這1萬家單位要嚴格標準,建立臺賬,在“河北省工會業務管理系統”民主管理模塊中實行動態管理。

4、因企制宜。在小微企業建立靈活多樣的民主管理制度,促進制度“有效、管用”。試行“三個一”菜單式民主管理方式,即:至少選擇一種廠務公開方式、至少有一種職工反映意見的渠道、至少開展一次懇談(座談)活動。

(二)推進落實職代會職權,提高企事業單位民主管理工作質量。

5、深入開展“公開解難題,民主促發展”主題活動。從兩方面深化內涵,一是堅持因企制宜,鼓勵民主管理形式靈活多樣;二是堅持分類指導,在不同類型企事業單位明確重點,推動民主管理制度在維護職工合法權益、發展職工合理利益,促進企業健康和諧發展中切實發揮作用。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,推動廠務公開工作創新發展。在企事業單位逐步探索建立廠務公開民主管理責任追究機制,省級以上示范單位先行試點。

6、配合省人大開展《職代會條例》執法檢查。擬于7月份開始檢查,重點放在各級政府及有關部門對職代會制度的重視主導(包括廠務公開領導小組的工作情況)、各級工會規范職代會組織制度和工作制度以及職代會發揮作用的總體情況。通過本次執法檢查,力求達到兩個效果:一是落實職代會職權,發揮職代會作用,提升職代會制度在企業管理中的地位和影響力;二是認真梳理存在的實際問題,在提高工作質量、務求實效上尋求突破。

7、廣泛開展廠務公開民主管理示范單位創建活動。把創建示范單位活動作為深化民主管理的載體,培養、選樹和宣傳一批不同類型的示范單位,發揮引領作用。按照“六個一”的要求,建立省、市、縣三級典型庫,年內培養30個省級典型,100個市級典型,每個縣選樹至少2個縣級以上典型。

8、參與做好企事業單位改革工作。參與廠辦大集體改革工作,根據省政府辦公廳《關于開展廠辦大集體改革的實施意見》(冀政辦〔2013〕1號)和省人社廳、財政廳、國資委、總工會《關于省屬國有企業廠辦大集體改革職工安置方案制訂及職工安置費用審核有關問題的通知》(冀人社字〔2013〕187號)文件精神,認真貫徹落實《河北省企業職工代表大會條例》,嚴格民主程序,落實職工代表大會職權,確保改制方案、職工安置方案經職工代表大會審議通過后實施。參與推進事業單位改革。積極與省編辦溝通,參與事業單位改革工作,履行民主程序,最大限度地保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

9、開辟以案說法專欄。5月份起,在《河北工人報》開辟“民主管理以案說法”欄目,將民主管理的重要知識點和易混淆、忽視的要點,編寫成案例,以解析案例的鮮活形式,指導實踐,推動民主管理規范化。

(三)加強創新,不斷豐富廠務公開民主管理制度內涵。

10、啟動提升職工代表素質工程。按照全總統一部署,以《職工代表培訓教材》為基礎,安排部署職工代表培訓工作,重點就職工代表大會的組織機構、職權設置、工作內容、工作制度、運行程序,以及職工代表履職事項等內容,開展師資培訓,力爭用5年時間,對各企事業單位職工代表特別是新當選的職工代表輪訓一次。各市、縣總工會要積極參與省總培訓,并制訂自身計劃,年底前將舉辦培訓班情況報省總工會。

11、加強調研和交流。針對集團公司職代會制度、區域(行業)職代會制度以及職工代表大會各項職權的落實情況,職工代表的產生、培訓、履職等情況開展調研。請各地積極培育選樹典型,動態管理典型庫。6月份,迎接第八次全國廠務公開民主管理調研檢查。本次檢查以各級廠務公開領導小組機構調整情況、貫徹落實《企業民主管理規定》情況、職代會民主評議國有企業領導人員情況、職工代表培訓情況等作為調研檢查的重點內容,請各地各單位在認真自查的基礎上,形成調研報告。

(四)開展市、縣兩級聯席會議規范化建設。

12、在市、縣兩級全部建制、普遍運轉的基礎上,加強規范化建設。一是制訂市、縣兩級聯席會議規范化建設的文件,從確定議題、調查研究、溝通協調、會議主持人、會議紀要等方面提出規范化建設的具體要求。二是在認真調研基礎上,確定聯席會議議題,年內各市、縣都要召開一次聯席會議,4月底前,省總工會將對各地聯席會議議題確定情況進行通報。三是加強督導調查,省總從7月份開始,對各市、縣的議題確定和召開聯席會議情況每月通報一次。11月份起,對未召開聯席會議、未落實議定事項的市、縣上門督導。通過規范化建設,切實把聯席會議制度打造成工會服務大局、服務職工的有效載體,形成河北特色,打造成全國聯席會議工作的示范點。

 

 

來源:河北工會網
 

 

(編輯:)
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