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保辦字[2001]79號:中共保定市委辦公廳轉發市委組織部、市總工會《關于進一步推進新建企業工會工作的意見》的通知

更新時間:2008-09-11 10:07:00點擊次數:13656次

保辦字[2001]79號:中共保定市委辦公廳轉發市委組織部、市總工會《關于進一步推進新建企業工會工作的意見》的通知 
 保辦字[2001]79號
 
中共保定市委辦公廳轉發市委組織部、市總工會《關于進一步推進新建企業工會工作的意見》的通知

各縣、市、區委,市委各部委,市直各黨組(黨委),市屬以上企事業單位黨委: 
現將市委組織部、市總工會《關于進一步推進新建企業工會工作的意見》轉發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。 
 中共保定市委辦公廳 
                 2001年9月19日 
 
 中共保定市委組織部保定市總工會關于進一步推進新建企業工會工作的意見 

為充分發揮新建企業工會在改革、發展、穩定中的作用,促進全市經濟持續、穩定、健康發展,根據“冀辦字[2001]18號”文件和全省新建企業工會工作電話會議精神,按照市委和上級工會要求,就堅持“以黨建帶工建”,進一步推進新建企業工會工作,提出如下意見: 
一、充分認識“以黨建帶工建”,進一步推進新建企業工會工作的重要性和緊迫性 
隨著我市新建企業的大量增加,職工隊伍的不斷壯大,新建企業的勞動關系日趨復雜,經黨建和工會工作帶來了新的機遇和挑戰,新建企業工會工作與新形勢、新任務和上級黨委的要求相比,還有不小的差距。部分新建企業未建立工會組織,已建立的工會還不能充分發揮作用,部分職工還沒有吸收到工會中來,工會上下貫通的組織網絡還不完善,機構、人員編制沒有得到有效保障,企業侵犯職工合法權益的事件屢有發生。這些問題如不及時解決,必將影響到黨的方針、政策的貫徹落實,影響到企業的發展、穩定。 
新建企業是社會主義市場經濟的重要組成部分,新建企業黨組織是黨的政策得以貫徹的戰斗堡壘,新建企業的職工是我國工人階級的一部分。在新建企業建立工會組織并開展工作,是黨組織的重要政治責任,是加強黨建工作的基礎,是貫徹全心全意依靠工人階級指導方針,建立協調穩定的勞動關系,促進企業經濟發展的重要保證。它有利于壯大黨的階級基礎,有利于鞏固黨的執政地位,有利于改革、發展、穩定的大局。因此,各級黨組織和工會要站在“三個代表”的高度,充分認識堅持以黨建帶工建,進一步推動新建企業工會工作的重要性,牢固樹立“黨建工建一起抓”,“哪里有職工,哪里就有工會組織”的思想,增強使命感、責任感和緊迫感,集中精力,采取有力措施,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,最大限度地維護職工合法權益,最大限度地調動和發揮廣大職工的積極性和創造性,為實現我市“十五”計劃,建設經濟強市做貢獻。 
二、明確目標,落實責任,集中解決新建企業工會工作中存在的重點、難點問題。 
到年底,全市新建企業建會數和入會職工數要全面完成市總工會下達的任務目標。2002年,全部達到規范標準,同時積極開展活動,發揮作用。各級黨委要采取得力措施,保證目標實現。要按照《工會法》、《中國工會章程》的規定和“哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,凡是開業投產的企業,不分規模大小、職工多少,都要依法建立工會組織。改制企業要在改制完成的同時組建工會。做到“邊建會、邊規范、邊發揮作用”。抓住關鍵點,消除空白點。凡是已建黨組織的新建企業,必須同時建立工會,尚未建立黨組織的,可先行建立工會,以貫徹黨的方針政策,實現黨的意圖,為建立黨組織創造條件,打好基礎。要切這落實《中共河北省委辦公廳轉發省委組織部<關于加強各級工會組織建設有關問題的意見>的通知》(冀辦字[1999]28號),抓好市、縣、鄉、村四級新建企業工會領導體制建設,形成上下通暢的新建企業工會組織網絡。各縣(市、區)工會建立私營企業工會聯合會,并選拔符合同級工會副職條件的擔任主席(主任)。必須強化鄉鎮、街道一級工會組織建設,下力量抓好這一中間環節的規范工作,并切實發揮作用。各縣(市、區)委組織部門要會同編制部門作為一個重要問題研究確定鄉鎮、街道工會干部的編制和人員配備問題。按照省委有關文件精神,結合我市新建企業分布的實際情況落實工會工作人員,并明確工作責任和要求,地處山區,并且新建企業很少的鄉鎮可設兼職工會干部。其他鄉鎮、街道都要選拔符合同級副職條件的擔任專職工會主任。確實需要兼職的,必須由一名黨委領導兼任工會主任,同時另配備一名專職工作人員。鄉鎮、街道工會要發揮地方工會和基層工會的雙重職能,“把基層難以承擔的任務和遇到的矛盾,上升到這一級工會來處理”,積極組織轄區內的村級工會和基層工會加快規范步伐,充分發揮作用。 
三、加強黨的領導,多方配合,建立考核監督機制,切實推進新建企業工會工作。 
推進新建企業工會工作,必須在黨的領導下進行。各級黨委要認真貫徹落實《中共河北省委關于加強新建企業黨的建設和工會工作的意見》(冀字[2000]22號)和《中共保定市委關于貫徹落實<中共河北省委關于加強新建企業黨的建設和工會工作的意見>的實施意見》(保字[2000]44號),把這項工作作為黨委工作的重要組成部分,加強領導,統一研究和部署,采取多種措施,推進新建企業工會工作。 
加強領導,列入各級黨委議事日程。各級黨委要定期研究和部署以“黨建帶工建” 的工作思路和方法措施,每年應聽取不少兩次的工會工作匯報。主要領導要經常過問親自抓,主管領導要加強調研具體抓,其他班子成員也要擔負起相應責任。要充分發揮新建企業工會工作領導小組作用,成員之間要做到“四個共同”(共同研究部署工作,共同制定政策措施,共同檢查督導,共同總結表彰)。 
加強合作,形成“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的工作格局。所有同新建企業有聯系的部門和力量,都要積極參與、支持,加強合作,密切配合,互通情況,發揮各自優勢,共同推進新建企業工會工作。黨委的組織、宣傳、統戰、臺辦等部門,政府的經貿、外經貿、勞動、工商、鄉企管理等部門,以及工商聯、私企協會等群團組織,都要根據自己的職能范圍,為新建企業工會工作創造條件;各級人大要組織有關部門開展新建企業工會工作執法檢查,推動工會組建和開展活動;各級政協要通過委員視察,督促新建企業工會的建立和鞏固;新聞媒體要廣泛宣傳,營造輿論氛圍。各有關部門要在各級新建企業工會工作領導小組的具體領導和統籌協調下,完成職責范圍內的工作,共同推動新建企業工會工作。 
繼續把新建企業工會工作列入黨建工作目標,實施年度考核。各級黨委要實行目標責任制度,把新建企業工會工作進行分解,層層簽訂目標責任書。要重點對“四明確”(明確目標、明確責任人、明確完成時間、明確獎懲措施)內容進行考核,對完不成任務的予以通報。繼續實行新建企業工會工作由黨委督查部門督查制度,會同新建企業工會工作領導小組,定期對目標任務,落實情況進行督查,及時了解情況,解決問題,發現典型,總結表彰。

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